Uwagi Prezesa UODO do projektu ustawy o wykonywaniu orzeczeń ETPC

Prezes UODO powinien być włączany w dyskusje i prace legislacyjne mające na celu wykonanie wyroków ETPC dotyczących problematyki przetwarzania danych osobowych i prawa do prywatności.

Prezes UODO Mirosław Wróblewski przekazał Ministerstwu Spraw Zagranicznych taką generalną uwagę do projektu ustawy o wykonywaniu orzeczeń Europejskiego Trybunału Praw Człowieka (w wersji z 3 marca 2025 r.). Jednocześnie zaznaczył, że regulacja ta, wprowadzająca jasne mechanizmy wykonywania wyroków ETPC, z pewnością będzie sprzyjać wzmocnieniu ochrony praw podstawowych, w tym prawa do poszanowania życia prywatnego i rodzinnego, zagwarantowanych zarówno w Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności, jak i w Karcie Praw Podstawowych Unii Europejskiej oraz polskiej Konstytucji.

Do tych wartości odwołuje się orzecznictwo Europejskiego Trybunału Praw Człowieka, a także Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (m.in. w wyrokach w sprawach C-204/215, C-61/226, C-755/21 P). Standardy w nim określone nie pozostają bez wpływu na ocenę spraw związanych z przetwarzaniem danych osobowych i ochronę praw osób, które zagwarantowane są w RODO.

Prezes UODO wyraził gotowość do merytorycznego wsparcia działającego przy ministrze właściwym do spraw zagranicznych Zespołu do spraw Europejskiego Trybunału Praw Człowieka na każdym etapie dyskusji na temat wpływu orzecznictwa ETPC na prawo krajowe w obszarze kompetencji Prezesa UODO. Jednocześnie podkreślił, że obowiązujące przepisy prawa (art. 57 ust. 1 lit. c RODO, art. 46 ust. 1 lit. c dyrektywy 2016/680, art. 51 ustawy o ochronie danych osobowych) przewidują przedkładanie organowi nadzorczemu do zaopiniowania tych projektów aktów prawnych, które dotyczą kwestii ochrony danych osobowych. Zatem w przypadku, gdy na skutek wykonania wyroku ETPC będzie dochodziło do procedowania aktów prawnych dotyczących danych osobowych, ekspercka rola organu nadzorczego powinna być w takim procesie legislacyjnym uwzględniona.

DPNT.401.66.2025